當(dāng)險(xiǎn)情突發(fā)，他們快速響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、專業(yè)處置，指揮群眾開展自救互救。災(zāi)害事故發(fā)生后，他們迅速研判報(bào)送信息，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失——這就是武威市“應(yīng)急第一響應(yīng)人”。
近年來，我市通過“理論培訓(xùn)+實(shí)戰(zhàn)演練+機(jī)制完善”的三維培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急處置能力的全面提升。目前，全市已建成覆蓋城鄉(xiāng)的“應(yīng)急第一響應(yīng)人”網(wǎng)絡(luò)，顯著提升了突發(fā)事件的先期處置效率，為城市安全運(yùn)行構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的基層防護(hù)網(wǎng)。
“以前遇到突發(fā)情況只會(huì)打報(bào)警電話，現(xiàn)在掌握了初期火災(zāi)撲救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等技能，能第一時(shí)間開展自救互救?！睕鲋輩^(qū)東大街會(huì)館巷社區(qū)專職工作者張佩在參加完“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)后深有感觸。像張佩這樣的“應(yīng)急第一響應(yīng)人”，目前已覆蓋社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等多個(gè)領(lǐng)域，形成了“人人學(xué)應(yīng)急、個(gè)個(gè)會(huì)救援”的良好氛圍。
我市采用“理論+實(shí)操”“線上+線下”相結(jié)合的培訓(xùn)模式，系統(tǒng)開展防災(zāi)減災(zāi)、急救技能等專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全風(fēng)險(xiǎn)管控、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)、應(yīng)急救護(hù)等實(shí)用技能，確保參訓(xùn)人員能夠應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。涼州區(qū)東大街街道組織的安全生產(chǎn)暨“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)會(huì)就是典型代表，通過循環(huán)式全覆蓋培訓(xùn)，有效提升基層應(yīng)急響應(yīng)能力。
“演練不是演戲，核心在于發(fā)現(xiàn)問題、補(bǔ)齊短板?！边@是我市開展應(yīng)急演練的核心理念。2025年以來，全市各級(jí)已開展各類應(yīng)急演練2275場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)14.78萬人次。這些演練涵蓋地震、洪澇、火災(zāi)等多種災(zāi)害場(chǎng)景，通過貼近實(shí)戰(zhàn)的模擬檢驗(yàn)“應(yīng)急第一響應(yīng)人”的處置能力。
在涼州區(qū)模擬6.2級(jí)地震演練中，醫(yī)療救援、疫區(qū)消殺等環(huán)節(jié)得到有效檢驗(yàn)；國(guó)網(wǎng)武威供電公司通過無腳本演練，提升了極端天氣下的電力搶修能力；涼州區(qū)金塔鎮(zhèn)則在近期演練中重點(diǎn)測(cè)試了疏散安置、搶險(xiǎn)救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)戰(zhàn)能力。這些演練不僅鍛煉了隊(duì)伍，更為完善應(yīng)急預(yù)案提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
我市整合應(yīng)急、氣象、水務(wù)等部門資源，建成市—縣—鄉(xiāng)—村可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)，覆蓋全市102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1109個(gè)村（社區(qū)）。這套系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、隱患早預(yù)警、處置早介入，為“應(yīng)急第一響應(yīng)人”提供了強(qiáng)有力的后臺(tái)支撐。
“以前遇到突發(fā)情況只能等專業(yè)救援，現(xiàn)在我們自己就能先期處置。”涼州區(qū)居民王女士的感受，道出了“應(yīng)急第一響應(yīng)人”機(jī)制帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。2024年9月天?？h遭遇強(qiáng)降雨時(shí)，經(jīng)過培訓(xùn)的電力搶修隊(duì)伍迅速恢復(fù)供電；在多個(gè)社區(qū)，“應(yīng)急第一響應(yīng)人”已成功處置初起火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑入U(xiǎn)情。
市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將結(jié)合智慧城市建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)深度融合，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。同時(shí)，將擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的“應(yīng)急第一響應(yīng)人”隊(duì)伍建設(shè)，并探索建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)更多市民參與應(yīng)急志愿服務(wù)。（記者李興菊 鄧蕊）
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